Panggilan untuk menggantikan penghawa dingin dengan pam haba di California
Peguambela mahu kod bangunan baharu memasukkan peruntukan pam haba yang boleh memberi manfaat kepada pengguna dan iklim. Tetapi pengawal selia telah menyejukkan cadangan itu.
28 Mei 2024
California mempunyai peluang unik untuk melaksanakan peraturan yang boleh meningkatkan penggunaan pam haba di negeri ini, menurut penyokong iklim. Tetapi pengawal selia masih ragu-ragu sama ada untuk mengambilnya.
TheSuruhanjaya Tenaga California(CEC) sedang dalam pengemaskinian negerimembina piawaian kecekapan tenaga— satu set peraturan untuk mengurangkan penggunaan tenaga dan pelepasan gas rumah hijau yang dikaitkan dengan bangunan baharu dan sedia ada sambil turut menurunkan bil tenaga untuk warga California.
Pesuruhjaya memperbaharui piawaian, juga dipanggil kod tenaga, sekali setiap tiga tahun. Proses semasa ini akan berakhir pada bulan Ogos dan kod baharu akan berkuat kuasa pada 2026.
Peguambela menyeru penambahan peruntukan yang sangat menggalakkan — tetapi tidak memerlukan — pemilik rumah untuk menggantikan penghawa dingin pusat mereka yang sudah tua atau rosak denganpam haba elektrik. Perkakas mesra iklim boleh memanaskan dan menyejukkan bangunan dengan menarik haba dari luar ke dalam rumah atau sebaliknya.
Peraturan yang dicadangkan menyatakan bahawa pam haba yang dipasang adalahbersaizuntuk menampung keperluan pemanasan serta penyejukan rumah, meletakkan asas bagi pemilik rumah untuk membuang bahan api fosil apabila relau gas mereka padam.
Terutama, kod tenaga tidak boleh mewajibkan pam haba, tetapi ia boleh menetapkan piawaian prestasi yang menjadikannya pilihan paling menarik, kataMatt Vespa, peguam kanan diKeadilan bumi. Pemilik rumah boleh memilih untuk memasang AC sehala, tetapi mereka mungkin juga perlu melengkapkan pengedap kerja tambahan dan penebat saluran mereka untuk memenuhi piawaian kecekapan tertentu.
CEC pada asalnya memasukkan cadangan pam haba dalam adrafdikeluarkan November lalu. Tetapi selepas pertimbangan lanjut, pesuruhjaya menyambarnya daripada versi terbaharu, yang didedahkan kepada umum pada bulan Mac. Pada 8 Mei, peguam bela menggesa CEC pada mesyuarat agung untuk membawa semula peruntukan itu.
Menggantikan AC dengan pam haba"adalah strategi tanpa penyesalan" untuk kedua-dua iklim dan pengguna, kata Vespa. Earthjustice ialah ahli gabungan yang pada asalnya mencadangkan peraturan itu pada musim bunga lalu dan termasuk badan bukan untung nasional lain sepertiMembina Gabungan Penyahkarbonan,Majlis Pertahanan Sumber Asli,Pendawaian semula Amerika, danKelab Sierra.
Aspen, Colorado, menggunakan ukuran pam AC-ke-panas pada 2023, katanyaTed Tiffany, ketua teknikal kanan di Gabungan Penyahkarbonan Bangunan. Jika California mengikutinya, ia akan menjadi aplikasi strategi pertama di seluruh negeri di negara itu, katanya.
arusdraf kod tenaga bangunansudah pergi jauh dalam mempromosikan elektrifikasi: Ia menggalakkan pemasangansistem HVAC pam habadanpemanas air pam habadi bangunan baru, dan menggantikan penghawa dingin yang rosak denganpam haba berbungkusdi atas bumbung komersial.
Peraturan ini akan membantu California mendekati sasarannya6 juta pam habadipasang menjelang 2030, menurut CEC. Sehingga Oktober, negeri telah mencapai kira-kira1.5 juta pam habamerentasi 800,000 rumah. Suruhanjaya menganggarkan bahawa jika 100,000 rumah keluarga tunggal dibina setiap tahun untuk lima tahun akan datang, kod draf itu akan merangsang 1 juta hingga 1.5 juta pemasangan pam haba. (Sistem ini selalunya terdiri daripada lebih daripada satu unit pam haba.)
Tetapi peruntukan yang dibuang untuk menggantikan AC kediaman dengan pam haba boleh melakukan lebih banyak lagi untuk merapatkan jurang, menurut penyokong. Gabungan menganggarkan bahawa 500,000 AC digantikan di California setiap tahun. di dalamnyacadangan 2023, kumpulan itu mengira bahawa 35 peratus daripada unit AC negeri, atau 1.9 juta, berusia lebih daripada 14 tahun dan perlu diganti.
Memasukkan cadangan khusus AC dalam kod tenaga negeri sekarang juga akan membantu warga California mendahului piawaian perkakas pelepasan sifar yang akan datang, kata Vespa. Mulai 2030, negeri akanmengharamkan secara berkesanpenjualan relau gas. Dari semasa ke semasa, penduduk yang menggantikan AC mereka dengan AC lain, dan kemudian melihat relau mereka menyedutnya pada 2030 atau tidak lama kemudian, akhirnya perlu membayar untuk pam haba baharu, katanya. "Itu perkara terakhir yang anda mahukan."
Menggantikan AC dengan pam haba dan bukannya AC lain mempunyai premium yang sederhana, Vespa berkata: kira-kira $900 hingga $1,900 berdasarkan analisis NRDC dan tinjauan kontraktor dalamTECH Clean Californiaprogram. Itu adalah daripada kos pemasangan median sebanyak $15,900, menurut data program TECH dari Julai 2021 hingga April 2024.
Insentif persekutuan daripada2022 Akta Pengurangan Inflasi, termasuk a30 peratus kredit cukaisehingga $2,000 untuk pam haba yang layak, boleh menampung perbelanjaan tambahan. Lebih-lebih lagi, penduduk yang mendapat pam haba tidak perlu melabur dalam penggantian relau masa depan, kata Vespa.
Walaupun CEC pada mulanya menyokong peruntukan dalam kod untuk keupayaannya mengurangkan pencemaran karbon, komen awam dan analisis lanjut menyebabkan suruhanjaya itu berundur. Cadangan itu mungkin masih terlalu mahal untuk pengguna kerana kos operasi, menurut pesuruhjaya CEC J. Andrew McAllister.
DidalamWebinar 28 Mac, McAllister menunjuk kepada peningkatan kadar di negeri ini untuk kedua-dua gas fosil dan elektrik. Memandangkan peraturan yang dicadangkan akan menggalakkan pertukaran daripada pemanasan gas kepada elektrik, pengguna yang kegagalan AC bukan sahaja akan diminta untuk membayar "sedikit lebih awal" untuk pam haba dan bukannya penggantian AC sahaja tetapi juga berpotensi melihat peningkatan tenaga. bil untuk lima hingga 10 tahun akan datang "sementara persekitaran kadar…mengimbangi," katanya. “Kami percaya ia akan berlaku, tetapi…walaupun [bertukar kepada pam haba adalah] kos efektif sepanjang hayat, jangka masa jangka pendek itu bermasalah.”
Daripada mengabadikan peruntukan dalam kod tenaga negeri, CEC sedang mempertimbangkan untuk menambahkannya ke dalam kod tenaga sukarela.Kod Piawaian Bangunan Hijau California, yang bermaksud kerajaan tempatan boleh melaksanakan peraturan "di mana ia jelas menjimatkan kos dalam bidang kuasa itu," kata McAllister. Beberapa calon yang dinamakannya ialah Glendale, Los Angeles, dan Sacramento. Pesuruhjaya juga boleh menyemak semula peraturan yang dicadangkan dalam kitaran semakan kod seterusnya tiga tahun dari sekarang, tambahnya.
Penyokong mengatakan CEC tidak perlu berlengah lagi. Menggantikan AC dengan pam haba masih membiarkan relau sedia ada tetap utuh, memberikan pemilik rumah kelonggaran untuk memilih bahan api pemanas mereka: gas atau elektrik.
Mempunyai pilihan pemanasan elektrik akan melindungi mereka daripada lonjakan harga gas dan kenaikan kadar, yang pakarjangkakanapabila permintaan menurun dan lebih sedikit pelanggan yang tinggal untuk menanggung kos sistem gas, kata Vespa. "Keindahan pendekatan ini ialah tiada siapa yang mengambil apa-apa daripada anda."