Призыв заменить кондиционеры на тепловые насосы в Калифорнии
Защитники хотят, чтобы новые строительные нормы и правила включали положение о тепловых насосах, которое могло бы принести пользу потребителям и климату. Но регуляторы отнеслись к этому предложению прохладно.
28 мая 2024 г.
По мнению защитников климата, у Калифорнии есть уникальная возможность внедрить правила, которые могут стимулировать внедрение тепловых насосов в штате. Но регуляторы колеблются, стоит ли его принимать.
Калифорнийская энергетическая комиссия(ЦИК) находится в процессе обновления государственнойсоздание стандартов энергоэффективности— набор правил по сокращению энергопотребления и выбросов парниковых газов, связанных с новыми и существующими зданиями, а также снижению счетов за электроэнергию для калифорнийцев.
Члены Комиссии обновляют стандарты, также называемые энергетическим кодексом, раз в три года. Текущий процесс должен завершиться в августе, а новый кодекс вступит в силу в 2026 году.
Защитники призывают к добавлению положения, которое настоятельно поощряет, но не требует, домовладельцев заменять свои устаревшие или вышедшие из строя центральные кондиционеры на новые.электрические тепловые насосы. Экологичные для климата приборы могут как обогревать, так и охлаждать здания, передавая тепло снаружи внутрь или наоборот.
В предлагаемых правилах указано, что установленные тепловые насосы должны бытьразмерныйчтобы покрыть потребности дома в отоплении, а также в охлаждении, заложив основу для домовладельцев, которые смогут отказаться от ископаемого топлива, когда их газовые печи выходят из строя.
Примечательно, что энергетический кодекс не может предписывать использование тепловых насосов, но может устанавливать стандарты производительности, которые делают их наиболее привлекательным вариантом, сказал он.Мэтт Веспа, старший юристЗемное правосудие. Домовладельцы могут выбрать установку одностороннего кондиционера, но им, вероятно, также придется выполнить дополнительные работы по герметизации и изоляции воздуховодов, чтобы соответствовать конкретным стандартам эффективности.
Первоначально ЦИК включила предложение о тепловых насосах вчерновиквыпущен в ноябре прошлого года. Но после дальнейшего рассмотрения члены комиссии исключили его из самой последней версии, обнародованной в марте. 8 мая на общем собрании адвокаты призвали ЦИК вернуть это положение.
Замена кондиционеров на тепловые насосы«Это настоящая беспроигрышная стратегия» как для климата, так и для потребителей, заявила Веспа. Earthjustice является членом коалиции, которая первоначально предложила это правило прошлой весной и в которую входят другие национальные некоммерческие организации, такие какСоздание коалиции по декарбонизации,Совет по защите природных ресурсов,Перемонтирование АмерикииСьерра Клуб.
В Аспене, штат Колорадо, в 2023 году была принята мера по использованию кондиционера в тепловом насосе.Тед Тиффани, старший технический руководитель Коалиции по декарбонизации зданий. По его словам, если Калифорния последует этому примеру, это будет первое применение стратегии в масштабах всего штата в стране.
Электрический токпроект строительного энергетического кодексауже имеет большое значение для продвижения электрификации: поощряется установкасистемы отопления, вентиляции и кондиционирования с тепловым насосомиводонагреватели с тепловым насосомв новых зданиях и замене вышедших из строя кондиционеров накомплектные тепловые насосына коммерческих крышах.
Эти правила помогут Калифорнии приблизиться к цели6 миллионов тепловых насосовпо данным ЦИК, будут установлены к 2030 году. По состоянию на октябрь государство добилось около1,5 миллиона тепловых насосовв 800 000 домов. По оценкам комиссии, если в течение следующих пяти лет будет строиться 100 000 домов на одну семью в год, проект кодекса будет стимулировать установку от 1 до 1,5 миллионов тепловых насосов. (Эти системы часто включают в себя более одного теплового насоса.)
Но, по мнению сторонников, отказ от положения о замене бытовых кондиционеров на тепловые насосы может сделать гораздо больше, чтобы сократить этот разрыв. По оценкам коалиции, ежегодно в Калифорнии заменяется 500 000 кондиционеров. В своемпредложение 2023 годаГруппа подсчитала, что 35 процентов кондиционеров в штате, или 1,9 миллиона, были старше 14 лет и подлежат замене.
По словам Веспы, включение предложения, касающегося переменного тока, в энергетический кодекс штата теперь также поможет калифорнийцам опередить будущие стандарты бытовой техники с нулевым уровнем выбросов. Начиная с 2030 года государство будетэффективно запретитьпродажа газовых печей. По его словам, время от времени жильцам, которые заменяют свой кондиционер на другой кондиционер, а затем видят, как его печи отключаются в 2030 году или вскоре после этого, в конечном итоге все равно придется раскошелиться на новый тепловой насос, сказал он. «Это последнее, чего ты хочешь».
По словам Vespa, замена кондиционера тепловым насосом вместо другого кондиционера обходится скромно: от 900 до 1900 долларов США, согласно анализу NRDC и опросу подрядчиков в регионе.TECH Чистая Калифорнияпрограмма. Это из средней стоимости установки в 15 900 долларов, согласно данным программы TECH с июля 2021 года по апрель 2024 года.
Федеральные льготы отЗакон о снижении инфляции 2022 года, включая30-процентный налоговый кредитдо 2000 долларов США за соответствующие тепловые насосы могут покрыть дополнительные расходы. Более того, жителям, у которых есть тепловые насосы, не придется инвестировать в будущую замену печи, говорит Веспа.
Хотя ЦИК первоначально поддержала это положение кодекса в связи с его способностью снижать выбросы углекислого газа, общественные комментарии и дальнейший анализ заставили комиссию отступить. По мнению члена ЦИК Дж. Эндрю Макалистера, это предложение все еще может оказаться слишком дорогим для потребителей из-за эксплуатационных расходов.
ВВебинар 28 марта.Макаллистер указал на растущие тарифы в штате как на ископаемый газ, так и на электроэнергию. Поскольку предлагаемые правила будут способствовать переходу с газового отопления на электрическое, потребителям, чьи кондиционеры выходят из строя, будет не только предложено заплатить «немного больше аванса» за тепловой насос вместо замены только кондиционера, но также потенциально увидят увеличение энергопотребления. счета на следующие пять-десять лет, «пока ситуация с ставками… уравновешивается», — сказал он. «Мы верим, что так и будет, но… даже если [переход на тепловой насос будет] экономически эффективным в течение всего срока службы, такие краткосрочные сроки являются проблематичными».
Вместо того, чтобы закрепить это положение в государственном энергетическом кодексе, ЦИК рассматривает возможность добавления его в добровольныйКодекс стандартов зеленого строительства КалифорнииЭто будет означать, что местные органы власти могут применять это правило «там, где оно явно экономически эффективно в данной юрисдикции», — сказал Макаллистер. Среди кандидатов, которых он назвал, были Глендейл, Лос-Анджелес и Сакраменто. Члены комиссии также могут вернуться к предложенному правилу в следующем цикле пересмотра кодекса через три года, добавил он.
Однако сторонники говорят, что ЦИК не нужно медлить. Замена кондиционера тепловым насосом по-прежнему оставляет существующие печи нетронутыми, давая домовладельцам возможность выбирать топливо для отопления: газ или электричество.
Наличие возможности электрического отопления защитит их от скачков цен на газ и тарифов, что считают эксперты.ожидатьПо словам Веспы, поскольку спрос снижается и меньше клиентов вынуждены нести расходы на газовую систему. «Прелесть этого подхода в том, что никто ничего у вас не отнимет».