Lời kêu gọi thay thế máy điều hòa không khí bằng máy bơm nhiệt ở California
Những người ủng hộ muốn các quy chuẩn xây dựng mới bao gồm điều khoản về máy bơm nhiệt có thể mang lại lợi ích cho người tiêu dùng và khí hậu. Nhưng các cơ quan quản lý đã nguội lạnh trước đề xuất này.
28 tháng 5 năm 2024
Theo những người ủng hộ khí hậu, California có một cơ hội duy nhất để thực hiện các quy định có thể thúc đẩy việc áp dụng máy bơm nhiệt ở bang này. Nhưng các cơ quan quản lý đang băn khoăn về việc có nên chấp nhận nó hay không.
CácỦy ban Năng lượng California(CEC) đang trong quá trình cập nhật thông tin của tiểu bangXây dựng tiêu chuẩn hiệu quả năng lượng— một bộ quy tắc nhằm giảm việc sử dụng năng lượng và phát thải khí nhà kính liên quan đến các tòa nhà mới và hiện có đồng thời giảm hóa đơn năng lượng cho người dân California.
Các ủy viên đổi mới các tiêu chuẩn, còn được gọi là mã năng lượng, ba năm một lần. Quá trình hiện tại này sẽ kết thúc vào tháng 8 và quy tắc mới sẽ có hiệu lực vào năm 2026.
Những người ủng hộ đang kêu gọi bổ sung một điều khoản khuyến khích mạnh mẽ - nhưng không yêu cầu - chủ nhà thay thế máy điều hòa không khí trung tâm đã cũ hoặc bị hỏng bằngmáy bơm nhiệt điện. Các thiết bị thân thiện với khí hậu có thể vừa làm ấm vừa làm mát tòa nhà bằng cách kéo nhiệt từ bên ngoài vào trong nhà hoặc ngược lại.
Các quy tắc đề xuất chỉ rõ rằng các máy bơm nhiệt được lắp đặt phải đượccó kích thướcđể đáp ứng nhu cầu sưởi ấm cũng như làm mát ngôi nhà, tạo cơ sở cho chủ nhà loại bỏ nhiên liệu hóa thạch khi lò gas của họ ngừng hoạt động.
Đáng chú ý, mã năng lượng không thể bắt buộc sử dụng máy bơm nhiệt, nhưng nó có thể đặt ra các tiêu chuẩn hiệu suất khiến chúng trở thành lựa chọn hấp dẫn nhất, cho biết.Matt Vespa, luật sư cao cấp tạicông lý trái đất. Chủ nhà có thể chọn lắp đặt máy điều hòa một chiều, nhưng họ cũng có thể cần phải hoàn thành công việc niêm phong bổ sung và cách nhiệt các ống dẫn của mình để đáp ứng các tiêu chuẩn hiệu quả cụ thể.
CEC ban đầu đưa đề xuất máy bơm nhiệt vào mộtbản nhápphát hành vào tháng 11 năm ngoái. Nhưng sau khi xem xét kỹ hơn, các ủy viên đã loại bỏ nó khỏi phiên bản mới nhất được công bố vào tháng 3. Vào ngày 8 tháng 5, những người ủng hộ đã thúc giục CEC tại một cuộc họp chung đưa điều khoản này trở lại.
Thay thế AC bằng máy bơm nhiệt“Đó thực sự là một chiến lược không hối tiếc” cho cả khí hậu và người tiêu dùng, Vespa cho biết. Earthjustice là thành viên của liên minh ban đầu đề xuất quy tắc này vào mùa xuân năm ngoái và bao gồm các tổ chức phi lợi nhuận quốc gia khác nhưXây dựng liên minh khử cacbon,Hội đồng bảo vệ tài nguyên thiên nhiên,Thưởng cho nước Mỹ, vàCâu lạc bộ Sierra.
Aspen, Colorado, đã áp dụng biện pháp chuyển đổi AC sang bơm nhiệt vào năm 2023, lưu ýTed Tiffany, lãnh đạo kỹ thuật cấp cao tại Liên minh khử cacbon trong xây dựng. Ông nói, nếu California làm theo, đây sẽ là lần đầu tiên áp dụng chiến lược này trên toàn tiểu bang.
Hiện tạidự thảo luật năng lượng tòa nhàđã đi một chặng đường dài trong việc thúc đẩy điện khí hóa: Nó khuyến khích lắp đặthệ thống HVAC bơm nhiệtVàmáy nước nóng bơm nhiệttrong các tòa nhà mới và thay thế máy điều hòa không khí bị hỏng bằngmáy bơm nhiệt đóng góitrên mái nhà thương mại.
Những quy định này sẽ giúp California tiến gần hơn tới mục tiêu6 triệu máy bơm nhiệtđược cài đặt vào năm 2030, theo CEC. Tính đến tháng 10, bang đã đạt được khoảng1,5 triệu máy bơm nhiệttrên 800.000 ngôi nhà. Ủy ban ước tính rằng nếu 100.000 ngôi nhà dành cho một gia đình được xây dựng mỗi năm trong 5 năm tới, dự thảo luật sẽ thúc đẩy từ 1 triệu đến 1,5 triệu lượt lắp đặt máy bơm nhiệt. (Các hệ thống này thường bao gồm nhiều đơn vị bơm nhiệt.)
Tuy nhiên, theo những người ủng hộ, việc bỏ điều khoản thay thế máy điều hòa dân dụng bằng máy bơm nhiệt có thể làm được nhiều điều hơn nữa để thu hẹp khoảng cách. Liên minh ước tính rằng 500.000 máy điều hòa không khí được thay thế ở California mỗi năm. Trong nóĐề xuất năm 2023, nhóm này tính toán rằng 35% số máy điều hòa của tiểu bang, tương đương 1,9 triệu, đã hơn 14 tuổi và cần được thay thế.
Vespa cho biết, việc đưa đề xuất dành riêng cho AC vào bộ luật năng lượng của tiểu bang hiện nay cũng sẽ giúp người dân California vượt lên trên các tiêu chuẩn thiết bị không phát thải sắp tới. Bắt đầu từ năm 2030, tiểu bang sẽcấm một cách hiệu quảmua bán bếp gas. Ông nói: Từ nay đến lúc đó, những cư dân thay điều hòa bằng một chiếc điều hòa khác và sau đó chứng kiến lò sưởi của họ ngừng hoạt động vào năm 2030 hoặc ngay sau đó, cuối cùng sẽ phải bỏ ra tiền mua một máy bơm nhiệt mới. “Đó là điều cuối cùng bạn muốn.”
Vespa cho biết việc thay một máy điều hòa bằng bơm nhiệt thay vì một máy điều hòa khác có mức phí bảo hiểm khiêm tốn: khoảng 900 USD đến 1.900 USD dựa trên phân tích của NRDC và khảo sát các nhà thầu trong khu vực.TECH Clean Californiachương trình. Đó là chi phí lắp đặt trung bình là 15.900 USD, theo dữ liệu của chương trình TECH từ tháng 7 năm 2021 đến tháng 4 năm 2024.
Ưu đãi liên bang từĐạo luật giảm lạm phát năm 2022, Bao gồm mộttín dụng thuế 30 phần trămlên tới 2.000 USD cho máy bơm nhiệt đủ tiêu chuẩn, có thể trang trải chi phí bổ sung. Hơn nữa, những cư dân sử dụng máy bơm nhiệt sẽ không phải đầu tư vào việc thay thế lò sưởi trong tương lai, Vespa cho biết.
Mặc dù CEC ban đầu ủng hộ điều khoản trong bộ luật về khả năng giảm ô nhiễm carbon, nhưng những bình luận của công chúng và những phân tích sâu hơn đã khiến ủy ban phải lùi bước. Theo ủy viên CEC J. Andrew McAllister, đề xuất này có thể vẫn còn quá đắt đối với người tiêu dùng vì chi phí vận hành.
trong mộtHội thảo trực tuyến ngày 28 tháng 3, McAllister chỉ ra tỷ lệ ngày càng tăng của cả khí hóa thạch và điện trong bang. Vì các quy định được đề xuất sẽ khuyến khích việc chuyển đổi từ hệ thống sưởi bằng gas sang sưởi bằng điện, nên người tiêu dùng có máy điều hòa không hoạt động sẽ không chỉ được yêu cầu trả trước “nhiều hơn một chút” cho một máy bơm nhiệt thay vì chỉ thay thế máy điều hòa mà còn có khả năng thấy năng lượng tăng lên. ông nói: “trong khi môi trường lãi suất… cân bằng” trong vòng 5 đến 10 năm tới. “Chúng tôi tin rằng điều đó sẽ xảy ra, nhưng… ngay cả khi [chuyển sang máy bơm nhiệt] tiết kiệm chi phí trong suốt thời gian sử dụng, thì khung thời gian ngắn hạn đó vẫn có vấn đề.”
Thay vì đưa điều khoản này vào bộ luật năng lượng của tiểu bang, CEC đang xem xét bổ sung nó vào quy định tự nguyện.Bộ Quy tắc Tiêu chuẩn Công trình Xanh của California, điều đó có nghĩa là chính quyền địa phương có thể thực hiện quy tắc “khi nó rõ ràng là hiệu quả về mặt chi phí trong phạm vi quyền hạn đó,” McAllister nói. Một số ứng cử viên mà ông nêu tên là Glendale, Los Angeles và Sacramento. Ông nói thêm, các ủy viên cũng có thể xem lại quy tắc được đề xuất trong chu kỳ sửa đổi bộ luật tiếp theo sau ba năm kể từ bây giờ.
Tuy nhiên, những người ủng hộ nói rằng CEC không cần phải trì hoãn. Việc thay thế máy điều hòa không khí bằng máy bơm nhiệt vẫn giữ nguyên các lò sưởi hiện có, giúp chủ nhà linh hoạt lựa chọn nhiên liệu sưởi ấm: gas hoặc điện.
Các chuyên gia cho rằng việc có một lựa chọn sưởi ấm bằng điện sẽ bảo vệ họ khỏi sự tăng giá gas và tăng giá xăng.trông chờVespa cho biết khi nhu cầu giảm và ngày càng ít khách hàng phải chịu chi phí cho hệ thống xăng. “Cái hay của cách tiếp cận này là không ai lấy đi bất cứ thứ gì của bạn.”